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      巴中市提升農村交通運輸服務水平“三項工程”實施方案

      作者:  文章來源:  發布時間:2021-10-13

        按照省、市鄉鎮行政區劃和村級建制村調整改革“后半篇”文章工作推進相關要求,為全力推動撤并建制村暢通工程、鄉村振興產業路旅游路工程、鄉村運輸“金通工程”等“三項工程”落實落地,根據省交通運輸廳《提升農村交通運輸服務水平“三項工程”推進方案》《巴中市提升農村交通運輸服務水平工作方案》,特制定本方案。

        一、總體目標

        2021年,確保實施撤并建制村暢通工程804.3公里,基本解決撤并建制村與新村委會直連道路100%硬化,實施產業路旅游路136.8公里,4個重要產業園和旅游景區實現通四級雙車道及以上公路,初步形成以通鄉到村農村公路為網絡,覆蓋村組、聯網成片的農村公路網絡體系;“金通工程”實現“四統一”,構建“五張網”,所有縣區鄉村運輸“金通工程”試點覆蓋,平昌縣建成樣板縣。

        二、主要任務

        按照“4月全面啟動,9月加快推進,11月全面完成”的總體安排,分階段推進項目實施。

        (一)全面啟動階段(2021年4月)

        各縣區參照本方案,結合自身實際情況,制訂2021年“三項工程”集中攻堅具體實施方案,全面啟動工程建設。啟動撤并建制村暢通工程前期工作,加快推進項目建設;已開工的鄉村振興產業路旅游路完成路面35.6公里、路基2.5公里;金通工程啟動“四統一”、“五張網”建設,完成招呼站牌1151個,駕駛員工牌1256個,駕駛員工裝1256套,統一車身外觀700輛。

        (二)加快實施階段(2021年5月至9月)

        各縣區交通運輸局要健全工作機制,拓寬融資渠道,加大資金投入,集中資源要素,扎實推進“三項工程”。撤并建制村暢通工程累計完成238.4公里;鄉村振興產業路旅游路累計完成路面94公里、路基10公里。金通工程招呼站牌累計完成2300個,駕駛員工牌累計完成2510個,駕駛員工裝累計完成2510套,車身外觀統一累計完成1302輛;建立鄉村客運服務體系、落實鄉村客運監督管理體系,平昌縣“金通工程”達到樣板縣標準。

        (三)收官驗收階段(2021年10月至12月)

        各縣區交通運輸局要整合資源,集中全力,攻堅克難。撤并建制村暢通工程累計完成804.3公里;鄉村振興產業路旅游路累計完成路面136.8公里;“金通工程”實現“四統一”,推進“五張網”建設,形成鄉村客運補助機制,平昌縣建成樣板縣。

        三、推進示范創建活動

        緊扣提升農村交通運輸服務水平和“三農”工作綜合示范片建設,統籌省級“后半篇”文章試點示范縣、“鄉村振興戰略工作先進縣”等示范創建工作,爭創第二批省級“四好農村路”示范市,南江縣積極創建鄉村振興交通先行樣板縣和第四批國家級“四好農村路”示范縣,通江縣創建省級“四好農村路”示范縣,平昌縣創建鄉村運輸“金通工程”樣板縣。鼓勵縣區開展示范村、示范路創建活動,確??h區示范村達到鄉鎮、建制村總數的10%以上。探索“交通+”深度融合發展模式,優化完善路網,支撐交通與文旅、現代農業園區、美麗鄉村等融合發展;探索創新農村公路管理養護機制,深化農村公路管養體制改革,路產路權確權、“路長制”等方面,構建管養長效機制;探索不同功能的公路建設內容,針對產業、旅游對運輸服務的差異化需求,圍繞公路支撐產業發展、公路與旅游景觀協調等方面,提升運輸品質。

        四、保障措施

        (一)加強組織協調。按照《巴中市提升農村交通運輸服務水平工作方案》的相關要求,全面落實縣區人民政府主體責任,各縣區交通運輸局為實施主體,具體負責組織實施,要加強組織領導、落實專班統籌,細化方案,分解任務,壓實責任,建立工作協調機制。

        (二)加強要素保障。各縣區要加大對“三項工程”資金投入力度,多渠道籌集資金,將項目建設納入財政預算,保障足額到位,保障項目用地供給,充分保障地材使用,營造優良的建設環境,要加強技術指導,加大建設項目的質量安全監管力度,確保高質量推進。

        (三)加強督促指導。各縣區交通運輸局要深入現場了解項目推進情況,定期研究分析項目推進情況,解決推進中重難點問題,建立清單,督促整改,有力有序推進項目實施。市交通運輸局將開展巡回督導,對主體責任落實不明晰、資金保障不到位,工作措施不具體,推進滯后的縣區,將通報批評。

        (四)加強信息報送。工作推進情況實行月報制度,各縣區交通運輸局每月20日前將三項工程推進情況報送市交通運輸局“三項工程”領導小組辦公室。市公路局、市交通綜合運輸服務中心要統籌做好“三項工程”公路建設和鄉村運輸“金通工程”統計和報送工作,各縣區交通運輸局要深度挖掘和總結工作中的典型案例和經驗成果,及時宣傳報道。

        政策解讀:《提升農村交通運輸服務水平“三項工程”實施方案》解讀鏈接:http://jtysj.cnbz.gov.cn/xxgk/zcjd/20215731.html

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