凝聚思想共識 明確努力方向

　　3月17日，市級領導干部和縣級主要負責同志讀書班開展分組討論。大家聚焦“搶抓‘雙碳’重大機遇推動綠色崛起”這一主題學習研討，厘清“雙碳”背景下巴中如何看、怎么辦等重大問題，紛紛表示，要進一步凝聚思想共識、明確努力方向，以綠色低碳賦能后發趕超振興發展，為加快建設“三市兩地一樞紐”注入更加強勁的動能。

　　信念更堅　搶抓“雙碳”機遇　推動綠色崛起

　　在巴州區委書記余斌看來，參加這次讀書班受益匪淺，尤其是何平書記所作的報告，對深入領會習近平總書記關于碳達峰、碳中和重要論述，全面落實省委十一屆十次全會和市委五屆二次全會決策部署，聚焦“搶抓‘雙碳’重大機遇推動綠色崛起”這一主題講解十分透徹，一是理論講解透徹，二是形勢機遇分析透徹，三是結合自身實際未來怎么干透徹。

　　市委五屆二次全會以來，巴州區率先成立“雙碳”工作機構，組建工作專班，深入開展政策研究，通過引育專業人才、外出考察學習、深化高校院所協作等方式，進一步把準精髓、吃透政策，梳理綠色低碳產業發展、清潔能源開發應用、生態產品價值轉化等若干政策。一方面，抓好高能耗主體單位碳排放總量的調查摸底;另一方面，做好農業(林業)等既有資源調查，建立巴州生態產品價值基礎數據庫，制定全區“雙碳”規劃實施方案，為開展碳交易、推進生態產品價值轉化提供“本錢”。

　　作為巴州區來講，下一步就是要搶抓機遇，以“八大園區”為載體，大力包裝儲備和爭取新能源、生態環保、綠色低碳產業等項目資金，夯實生態經濟、綠色發展支撐。抓試點爭取，謀創新。以全國第二批農村改革區為平臺，集成式縱深推進以農業(林業)領域改革為重點的試點任務，探索生態價值實現的方式和生態產品價值核算體系，力爭國省重大改革試點實現突破。

　　“何平書記所作的主題報告，既有理論高度，又有思想深度，更有實踐厚度。是體現政治擔當、心懷國之大者的報告，更是求真務實，緊跟時代要求推動巴中高質量發展的報告。”分組討論上，市政府副秘書長石涌泉深有感觸，他表示，聽完報告后深受教育、倍感鼓舞、倍增信心，將主動不折不扣抓好貫徹落實。

　　市民政局局長肖飛表示，聽了何平書記的主題報告，感覺這個報告是把“雙碳戰略”理論和實踐結合得最緊密，把機遇和挑戰分析得最透徹，把方向和路徑梳理得最清晰的報告。

　　“認真聽了何平書記所作的主題報告，讓我們對‘雙碳’戰略部署進一步深化了認識，特別是感受到了人類命運共同體的大國擔當，感受到了‘碳達峰’2030年的時間節點，任務重，時間緊。”市住房和城鄉建設局局長杜小兵說，同時也感受到“碳達峰”就在我們身邊，節約意識、環保意識，簡約、適度、綠色、低碳的健康文明生活新時尚，也感受到了中央、省、市對“碳達峰”的理念從學習到落地，越來越清晰、越來越簡化、越來越具體，越來越壓實責任，同時也感受到巴中在“雙碳”戰略部署背景下，挑戰與機遇同在，“雙碳”不僅是生態環境、綠水青山，更是生產方式的轉變、產業轉型的升級，既能發揮優勢，加速我們在文旅康養、綠色食品等生態產品的價值實現，更要抓住新一輪信息技術、生物技術、新能源新材料、綠色環保等戰略新興產業在巴中布局，這輪機遇不容錯過。

　　路徑更明　"雙碳"背景下怎么看、怎么干

　　在文旅新區黨工委書記王清平看來，何平書記所作的報告以聚焦實現“雙碳”目標為引領，以強化能源綠色低碳發展為關鍵，緊扣國、省支持政策和巴中生態資源優勢，是一份目標明確、靶向精準的報告。下一步將圍繞落實此次讀書班精神，緊扣文旅新區“一區兩地”發展定位，搶抓“雙碳”機遇，深度思謀文旅新區康養產業發展，統籌推進綠色生態“高顏值”和文旅發展“高質量”。

　　“巴中農業實現減碳低碳，綠色發展有基礎有底色，建成成渝地區綠色產品供給地有底氣。”市綠色農業發展研究院黨組書記韓中科表示，市農科院將大力推進牧草業種植、收儲、加工、利用全鏈條全過程實驗，為全市種養業優勢大品種全產業、全鏈條、全環節標準制訂提供科技支撐。

　　市鄉村振興局局長茍雄認為，生態優勢是巴中鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、實現高質量發展的重要資源，我們要全面貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，參照國家、省級綠色生態發展保護條例、借鑒浙江等現行試點區域經驗，制定出臺我市生態資源保護相關制度，明確禁止性項目、保護性項目、開發性項目，落實領導干部、行政轄區責任制，探索生態信用評價體系;結合國土資源空間規劃、美麗鄉村建設規劃等，突出“產業培育振興主線”，以市委“1+3”主導產業體系和縣區“1+1”產業布局以及“2+1”種養業優勢大品種計劃為主導，制定統籌涵蓋一二三產業融合發展的綠色產業規劃圖，推動清潔能源、綠色產業等做大做強。

　　市生態環境局局長王曉峰建議，將全市生態環境監測系統數據集中導入大數據平臺，構建各類生態環境基礎數據庫，通過大數據平臺實現內部、橫向、縱向數據交換共享，破除內部數據壁壘;打響綠色品牌，做大做強優勢產業。一是擦亮南江黃羊、通江銀耳、通江青峪豬等綠色品牌，加大品牌宣傳力度。二是鼓勵民營企業和民間資本參與綠色低碳優勢產業投資。三是引導市產業發展集團等市屬國有企業優化戰略布局，進入綠色低碳優勢產業領域發展，發揮在產業鏈、供應鏈關鍵環節中的重要作用;同時，擴大碳匯儲備，加速碳匯產品交易。一是深入實施國土綠化行動，鞏固提升天然林保護、退耕還林成果，有序推進人工造林、森林撫育、低產低效林改造，積極推進國家儲備林建設，擴大森林碳匯增量;二是加快森林碳匯交易配套措施，如發行“林業碳票”等碳交易憑證。

　　干勁更足　將學習成果轉化為工作成效

　　通江縣委書記李玉甫認為，參加這次讀書班后，大家干勁更足了，將學習成果轉化為工作成效，通江縣將緊扣市委對通江“1+1”產業布局，著力構建文旅康養產業集群，大力發展山地高效特色農業，積極推進清潔能源開發應用。著力建強“雙碳”結構支撐，持續完善基礎配套設施，推動特色園區集約高效發展，為“雙碳”工作搶占空間。全力推動“雙碳”部署落地，深化市場機制改革，建立綠色低碳產業協同推進平臺，推動各項決策部署落地見效。

　　文旅新區黨工委副書記、管委會主任羅鴻賓表示，文旅新區以突破發展文旅康養首位產業為核心，努力將新區生態優勢轉化為發展優勢。積極完善首位產業發展機制，新區是綠色生態資源富集區，務必帶頭深入踐行“兩山理論”。積極突出體制優勢，完善經濟功能區發展機制，突出地方文化特色，積極探索文旅融合發展機制，突出生態優勢，積極探索創新生態價值實現新機制。積極參與國家文旅創新改革試驗區的探索實踐;做強首位產業主引擎，發揮管委會+公司+社會組織機制優勢，圍繞南城北旅空間定位和“135”發展目標定位，加強與兩縣協調聯動，整合北部山區資源優勢，切實當好全市文旅康養首位產業的龍頭。做好新區山水、人文、洞天、康養文章，謀劃實施一批具有國際水準的文旅康養項目，做強品牌營銷，調整優化資源管控，推動產業提質增效;激發首位產業市場活力，堅持政府主導、市場主體，落實市委投資促進年決策部署，打造一流營商環境，優化政策供給，充分發揮文旅集團作用招大引強。加強與四川能投集團合作，推動國家旅游度假區建設，加強與川體集團合作，推動山地運動公園建設，加強與蜀道集團合作，加快軌道交通建設。探索多元化投入機制，用好用活各類財政支持政策，撬動社會資本參與新區建設，切實增強首位產業發展活力。

　　市衛生健康委主任陳檳表示，將抓緊制定《衛生健康促進文旅康養首位產業發展工作方案》，實施能力提升、產業提質、品牌塑造、健康促進、人才培優“五大工程”;勇挑重擔，培育壯大生物醫藥產業集群。推動生物醫藥與中藥材產業聯動發展，力爭到2025年生物醫藥產業產值超200億元。加快建設生物醫藥重點實驗室，建成p2實驗室30個以上。

　　在市總工會常務副主席虎開仲看來，“雙碳”不僅與經濟發展有關，與我們每個人都息息相關，將學習成果轉化為工作成效，要加強宣傳引導，增強職工群眾低碳環保意識。廣泛開展宣傳教育，引導職工群眾自覺增強環保意識，帶頭踐行低碳生產生活理念，帶動廣大群眾養成健康、文明、節儉、環保的良好習慣，共同營造綠色低碳生活新時尚。同時，廣泛選樹典型，激發推動巴中綠色崛起活力。大力評選“節能型企業”“節約型班子”“節能減排示范崗”“節約能手(標兵)”等先進集體和個人，在推薦評選勞模、五一勞動獎、工人先鋒號中，向為節能減排作出突出貢獻的單位和個人傾斜，激勵更多的企業和職工參與節能減排。

　　市司法局局長張華表示，今后，一是清理完善“雙碳”領域法律法規，在全市范圍內開展涉及碳達峰碳中和內容的地方性法規、政府規章以及行政規范性文件清理工作。配合市人大常委會探索出臺應對氣候變化的地方性法規，做好“雙碳”領域相關規章制度的修訂完善。二是從嚴開展“雙碳”領域文件審核。對高能耗、高排放項目進行重點審查，從嚴開展“雙碳”領域行政規范性文件備案審查工作，把好法治審核關。三是扎實抓好“雙碳”領域行政執法監督。提高“雙碳”領域行政執人員準入門檻，持續推進行政執法標準體系建設。加大對重點部門的行政執法協調監督力度，厘清行政執法職責邊界，有針對性地開展案卷評查工作。四是持續加強“雙碳”領域普法宣傳。將習近平生態文明思想和“雙碳”法律法規納入“八五”普法重要內容，深化“法治巴中行”一月一主題活動，常態化開展“雙碳”相關法律法規主題宣傳，營造濃厚法治宣傳氛圍。